The strong voice of a great community
Νοέμβρης, 2008

Πίσω στο ευρετήριο

Βαλκάνια: “Θύμα του Εθνικισμού”

                                        Του Θωμά Στεφ. Σάρα

 

Την ετήσια έκθεσή της γύρω από την κατάσταση στην Ευρωπαϊκή Ένωση έδωσε στην δημοσιότητα την περασμένη εβδομάδα, η διοίκηση της Ένωσης.

Μεταξύ άλλων η έκθεση αναφέρεται πάνω στις σχέσεις της Ένωσης με την Τουρκία και την Πρώην γιουγκοσλαβική δημοκρατία της Μακεδονίας. Σχετικά με την Τουρκία  αναφέρει ότι μολονότι επιβλήθηκαν στη χώρα ορισμένες μεταρρυθμίσεις εν τούτης ελάχιστα έχουν επιτευχθεί στους τομείς των πολιτικών αναμορφώσεων, των ελευθεριών του τύπου και την καταπολέμηση της διαφθοράς, η οποία έχει κατακλύσει την δημόσια διοίκηση. Στην έκθεση γίνεται έκκληση προς την κυβέρνηση της Άγκυρας να ανανεώσει τις προσπάθειες της για την επιβολή πολιτικών αναμορφώσεων και να προσπαθήσει να δημιουργήσει διάλογο μεταξύ των πολιτικών κομμάτων της χώρας.

Σχετικά με την ΠΓΔΜ η επιτροπή  αναφαίρετε σε μια σειρά αρνητικών εξελίξεων στο εσωτερικό της νεαρής αυτής δημοκρατίας οι οποίες σημειώθηκαν το τελευταίο χρονικό διάστημα. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι οι συντάκτες της έκθεσης δεν εισηγούνται καμία απολύτως ημερομηνία έναρξης των ενταξιακών διαπραγματεύσεων μεταξύ Ευρώπης και Σκοπίων.

Συγκεκριμένα η έκθεση κάνει αναφορά πάνω στα εισοδεία που παρατηρήθηκαν πριν και κατά την διάρκεια των πρόσφατων βουλευτικών εκλογών στην διοικητική περιοχή των Σκοπίων, και υπογραμμίζει ότι η διεξαγωγή των εκλογών αυτών δεν έγινε με τρόπο σύμφωνο προς τους διεθνείς κανόνες. Πέραν αυτού η έκθεση αναφέρεται στον περιορισμένο πολιτικό διάλογο μεταξύ κυβέρνησης και αντιπολίτευσης, και χαρακτηρίζει ως “αμφιλεγόμενες” τις σχέσεις μεταξύ του πρωθυπουργού της χώρας και του προέδρου της δημοκρατίας. Χαρακτηριστικά γίνεται σε αυτήν αναφορά ότι “η πολιτική ένταση παρέμεινε σε υψηλά επίπεδα και ο διάλογος με την αντιπολίτευση υπήρξε περιορισμένος”. Παράλληλα, η έκθεση αναφέρεται στην πρόοδο που έχει επιτευχθεί σχετικά με τη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης και της αστυνομίας, ενώ τονίζει την ανάγκη για την καταβολή μεγαλύτερων προσπαθειών για μια διαφανή και ανεξάρτητη από πολιτικές παρεμβάσεις, δημόσια διοίκηση. Σε ότι αφορά την τοπική διαφθορά και την καταπολέμηση της, η έκθεση επισημαίνει την ανάγκη λήψης μεγαλύτερων μέτρων, ειδικότερα, στον τομέα της χρηματοδότησης των πολιτικών κομμάτων και την διεξαγωγή των προεκλογικών εκστρατειών. Σύμφωνα πάντοτε με τους συντάκτες της έκθεσης, μικρή π΄ροοδος σημειώθηκε σε ότι αφορά την προστασία των ανθρώπων δικαιωμάτων καθώς επίσης και τα δικαιώματα των μειονοτήτων. Μεγαλύτερη πρόοδο σημειώνει η επιτροπή στον τομέα των δικαιωμάτων χρήσης μειονοτικών γλωσσών και της ισότιμης εκπροσώπησης , με βάση την συμφωνία της Αχρίδας. Σχετικά με τη διένεξη μεταξύ Αθηνών και Σκοπίων η έκθεση της επιτροπής αναφέρει ότι οι σχέσεις Ελλάδας και ΠΓΔΜ είναι πραγματικά στενές και καλύπτουν πολλούς τομείς, κυρίως οικονομικού και επενδυτικού χαρακτήρα και ότι οι δύο χώρες συνεργάζονται για τη συγχρηματοδότηση οδικών μεταφορικών αρτηριών, μέσα στα πλαίσια του προγράμματος Trans European Transport Network της ΕΕ. Παρ’ όλα αυτά, παρατηρεί ο συντάκτης της έκθεσης “ οι σχέσεις των δύο χωρών εξακολουθούν να επηρεάζονται από το ανεπίλυτο ζήτημα του ονόματος”, εκφράζει δε τη γνώμη ότι θα πρέπει να αποφεύγονται ενέργειες οι οποίες βλάπτουν τις σχέσεις καλής γειτονίας μεταξύ των δύο γειτόνων. Η έκθεση αναφέρεται επίσης στα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου  του Ιούνη του 2008 και τονίζει ότι η διατήρηση σχέσεων καλής γειτονίας, συμπεριλαμβανομένης της εξεύρεσης αμοιβαίως αποδεκτής λύσης στο θέμα του ονόματος μέσα στα πλαίσια των διαπραγματεύσεων υπό την αιγίδα του γενικού γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, παραμένει θεμελιώδους σημασίας.

Κάνει συγκεκριμένη αναφορά στο ότι το ζήτημα του ονόματος προκαλεί διαφωνίες μεταξύ των κομμάτων στην εσωτερική πολιτική σκηνή της ΠΓΔΜ και ότι παρά τις τακτικές συναντήσεις μεταξύ του προέδρου της δημοκρατίας και του πρωθυπουργού της χώρας, συνεχίζουν να υπάρχουν διαφωνίες σχετικά με το τρόπο επίτευξης συμφωνίας στο ζήτημα του ονόματος, στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων.

Απαντώντας σε σχετική ερώτηση για τους λόγους του μη καθορισμού ημερομηνίας έναρξης ενταξιακών διαπραγματεύσεων ο Επίτροπος  Όλι Ρεν, τόνισε ότι δεν είναι μόνον η γνώμη της επιτροπής αλλά και εκείνη άλλων διεθνών οργανισμών οι οποίοι επίσης διαπιστώνουν ότι τα προβλήματα που δημιουργήθηκαν κατά την διάρκεια των τελευταίων εκλογών, δημιουργούν σοβαρούς προβληματισμούς σχετικά με την ποιότητα της δημοκρατίας της χώρας.

Υπάρχει μεγάλη πιθανότητα ότι τόσο η Κροατία, όσο και η Σερβία να εξασφαλίσουν μέσα στο 2009 το χρίσμα των υποψηφίων προς ένταξη χωρών στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Κάτι παρόμοιο αποτελεί το τελευταίο στάδιο πριν την έναρξη των ενταξιακών διαπραγματεύσεων, εάν βέβαια έως τότε εκπληρώσουν τις απαιτούμενες προϋποθέσεις.