Ο Υπουργüς Υποδομþν «επικεντρþνεται με μεγÜλη ακρßβεια» στο πρüγραμμα των κατασκευαστικþν Ýργων για το 2019
Απüδοση Ι. Σ. ΣαραúδÜρης
Ο πρωθυπουργüς Justin Trudeau εßχε δημιουργÞσει Ýνα επιτυχημÝνο σχÝδιο για τις εκλογÝς του 2015 που η βασικÞ του αρχÞ περιστρεφüταν γýρω απü μια βασικÞ υπüσχεση: Τα βραχυπρüθεσμα ελλεßμματα θα ενισχýσουν την οικονομßα μÝσω μιας τερÜστιας αýξησης των δαπανþν για τις υποδομÝς.
Με λιγüτερο απü Ýνα χρüνο πριν οι ψηφοφüροι εκδþσουν την κρßση τους στις επüμενες ομοσπονδιακÝς εκλογÝς, τα ελλεßμματα Ýχουν υλοποιηθεß. ¼μως η υπüσχεση για επιστροφÞ στην ισορροπßα μÝχρι το 2019 δεν Ýχει. Το κατÜ πüσον η φιλελεýθερη κυβÝρνηση εκπλÞρωσε πλÞρως στο μÝτωπο της υποδομÞς της υποσχÝσεις της παραμÝνει Ýνα ανοικτü ερþτημα.
Τþρα εναπüκειται στον ομοσπονδιακü υπουργü υποδομÞς François-Philippe Champagne να πεßσει τους καναδοýς üτι τα μεγαλýτερα απü τα υποσχüμενα ελλεßμματα συνεισφÝρουν τουλÜχιστον στους νÝους δρüμους, τη διαμετακüμιση και την προσιτÞ στÝγαση.
Σε μια συνÝντευξη σε ΗμερÞσια εφημερßδα του Τορüντο, ο κ. Champagne δÞλωσε üτι αναμÝνει να εßναι απασχολημÝνος στις αρχÝς του 2019.
"¸χω επικεντρωμÝνη την προσοχÞ μου στην συνÝχιση και προþθηση του Ýργου", εßπε, επισημαßνοντας üτι το πρüσθετο κßνητρο για τη διασφÜλιση της απασχüλησης στις εργασßες κατασκευþν εßναι διαθÝσιμο σε μια εποχÞ που ορισμÝνες επαρχßες, üπως η ΑλμπÝρτα, αντιμετωπßζουν οικονομικÝς προκλÞσεις. "ΘÝλουμε να διασφαλßσουμε üτι Ýχουμε σχÝδια εν κινÞσει για να βεβαιωθοýμε üτι εκεßνοι που Ýχουν σχÝση με το επÜγγελμα θα δουλÝψουν αυτü το καλοκαßρι, üταν Ýρθει η εποχÞ κατασκευÞς".
Σε μια φωτογραφßα του 2015 φαßνεται ο κ. Trudeau να βρßσκεται εμπρüς απü Ýναν γερανü μαζß με κατασκευαστÝς κατÜ τη διÜρκεια μιας στÜσης της εκστρατεßας του 2015 στο Oakville, Ont.,.Εκεß, ο κ. Trudeau περιÝγραψε το σχÝδιü του να δαπανÞσει 125 δισεκατομμýρια δολÜρια για την υποδομÞ σε διÜστημα 10 ετþν. Στην κυβÝρνηση, η υπüσχεση αυξÞθηκε σε περισσüτερα απü 180 δισεκατομμýρια δολÜρια για 12 χρüνια.
Η παρακολοýθηση των δαπανþν δεν εßναι μια απλÞ υπüθεση. Μια επιτροπÞ της Γερουσßας εξÝδωσε μια Ýκθεση τον Ιοýνιο του 2017, üπου διαπßστωσε üτι οι δαπÜνες εßναι κατανεμημÝνες σε 32 τμÞματα και πßσω απü το χρονοδιÜγραμμα. Ο διοικητÞς της ΤρÜπεζας του ΚαναδÜ, Stephen Poloz, εßχε μια παρüμοια εκτßμηση σε αυτüν τον Οκτþβριο.
"Η διαδικασßα μÝσω της οποßας τα χρÞματα κυκλοφοροýν στις αγορÝς Þταν πιο αργÞ", εßπε, αφοý δημοσßευσε μια Ýκθεση που αναφερüταν στις ομοσπονδιακÝς δαπÜνες υποδομÞς ως "επßμονα ασθενÝστερες απü τις αναμενüμενες".
Μια Ýκθεση του Αυγοýστου απü τον κοινοβουλευτικü υπεýθυνο αξιωματοýχο του προûπολογισμοý εßναι η πιο πρüσφατη Ýκθεση σχετικÜ με την ανÜπτυξη του προγρÜμματος. Δηλþνει üτι οι ομοσπονδιακÝς δαπÜνες υποδομÞς "συνεχßζουν να καθυστεροýν" σε σχÝση με το αρχικü χρονοδιÜγραμμα που δηλþθηκε στον προûπολογισμü του 2016.
¼ταν ο πρωθυπουργüς μετÝθεσε τον κ. Champagne απü το υπουργεßο του εμπορßου στο τμÞμα των υποδομþν το περασμÝνο καλοκαßρι, οι οδηγßες του κ. Trudeau Þταν σαφεßς.
"Η προσοχÞ σας σας πρÝπει να επικεντρωθεß στην επιτυχÞ και Ýγκαιρη παρÜδοση των επενδýσεων που δημιουργοýν ανÜπτυξη", γρÜφει ο κ. Trudeau στον νÝο υπουργü υποδομþν σε επιστολÞ της 28ης Αυγοýστου.
Μßα απü τις προκλÞσεις που αντιμετωπßζει ο υπουργüς εßναι üτι η ΟτÜβα σπÜνια δρα μüνη üταν πρüκειται για υποδομÝς. Τα περισσüτερα μεγÜλα Ýργα περιλαμβÜνουν δαπÜνες απü επαρχιακÝς και δημοτικÝς αρχÝς. Οι εγκρßσεις στο ΟντÜριο, το ΚεμπÝκ και το Νιου Μπροýνσγουικ Þταν ουσιαστικÜ σε αναμονÞ για τμÞματα του προηγοýμενου Ýτους λüγω των εκλογικþν προετοιμασιþν και το κυριüτερο και οι τρεις επαρχßες εξÝλεξαν κυβερνÞσεις με νÝες προτεραιüτητες.
Μπορεß να μην εßναι Ýτοιμοι να ανταποκριθοýν στην αßσθηση του επεßγοντος του κ. Champagne.
Μια Üλλη πρüκληση που αντιμετωπßζει ο υπουργüς στην προσπÜθειÜ του να κÜνει τα Ýργα να υλοποιηθοýν εßναι η ΤρÜπεζα Υποδομþν του ΚαναδÜ. Η νÝα εταιρεßα του ΣτÝμματος Ýχει Ýναν προûπολογισμü των 35 δισεκατομμυρßων δολαρßων για τη χρηματοδüτηση Ýργων τα οποßα εßναι στο στÜδιο της Μεταποßησης και περιλαμβÜνουν εισφορÝς απü μεγÜλους επενδυτÝς του ιδιωτικοý τομÝα, üπως συνταξιοδοτικÜ ταμεßα.
Ωστüσο, η τρÜπεζα Ýχει ανακοινþσει στÞριξη για Ýνα μüνο Ýργο μÝχρι σÞμερα - το σýστημα διαμετακüμισης REM ελαφροý σιδηροδρüμου μÞκους 67 χλμ. Του Μüντρεαλ.
Ο Pierre Lavallée, ο πρüεδρος της τρÜπεζας, δÞλωσε αυτü το φθινüπωρο üτι η εταιρεßα συμμετÝχει ενεργÜ σε μια ανασκüπηση 10 Ýργων και εξετÜζει δεκÜδες ακüμη. ¸χει επßσης πει üτι εßναι δýσκολο να εκτιμηθοýν τα χρονοδιαγρÜμματα για το πüτε Ýνα Ýργο θα εßναι Ýτοιμο þστε να δεχθεß οικονομικÞ βοÞθεια απü το Δημüσιο .
Καθþς η τρÜπεζα ιδρýθηκε απü την κυβÝρνηση για να πÜρει αποφÜσεις αποφεýγοντας προσωπικÝς επαφÝς, ο κ. Champagne δÞλωσε üτι βρßσκεται σε τακτικÞ επαφÞ με αξιωματοýχους της τρÜπεζας για να συζητÞσει τα σχÝδια και να τους ενημερþσει σχετικÜ με πιθανοýς επενδυτÝς που Ýχουν δεßξει ενδιαφÝρον.
"Παßρνω τις κλÞσεις", δÞλωσε ο κ. Champagne, ο οποßος εκλÝχτηκε για πρþτη φορÜ το 2015 μετÜ απü μια σταδιοδρομßα που εργÜζεται διεθνþς με εταιρεßες μηχανικÞς. Το υπüβαθρο του κ. Champagne στο ιδιωτικü τομÝα περιελÜβανε τη συνεργασßα μεταξý των παγκüσμιων επενδυτþν που η ΟτÜβα προσπαθεß τþρα να προσελκýσει.
Ο συντηρητικüς κριτÞς υποδομÞς Matt Jeneroux δÞλωσε üτι ακοýει απογοÞτευση απü τους δημοτικοýς ηγÝτες σε ολüκληρη τη χþρα με την προσÝγγιση της ΟτÜβα.
"Δεν εßναι μüνο η τρÜπεζα [υποδομÞς]. Η υποδομÞ εν γÝνει Ýχει αλιευθεß σε αυτÞ τη μεγÜλη υπüσχεση με πολý λßγα αποτελÝσματα ", εßπε. "Σε τοπικü επßπεδο, υπÜρχουν πολλοß απογοητευμÝνοι δÞμαρχοι, επüπτες Ýργου και σýμβουλοι που θα Þθελαν να χτιστοýν τα Ýργα τους, αλλÜ δυστυχþς εßναι δεμÝνοι σε αυτÞ τη μαζικÞ γραφειοκρατικÞ καθυστÝρηση".
Ο κριτÞς της αντιπολßτευσης αναμÝνει üτι η κυβÝρνηση θα κÜνει συχνüτερες ανακοινþσεις σε Ýνα Ýτος εκλογþν.
Η Vicki-May Hamm, πρüεδρος της Ομοσπονδßας Καναδικþν ΔÞμων, δÞλωσε üτι οι Φιλελεýθεροι Ýχουν υποσχεθεß την δÝσμευση τους στην διÜρκεια της εκστρατεßας για το 2015 να καθιερþσουν Ýνα μακροπρüθεσμο πρüγραμμα για τις δαπÜνες υποδομÞς. Ωστüσο, η FCM ζητÜ να μεταφÝρονται περισσüτερα χρÞματα τακτικÜ χωρßς συνημμÝνες υποδεßξεις, αντß να απαιτεßται η υποβολÞ αßτησης για κÜθε Ýργο, το οποßο εßπε üτι προκαλεß καθυστερÞσεις, καθþς οι πüλεις περιμÝνουν τις ομοσπονδιακÝς και επαρχιακÝς εγκρßσεις.
«Μπορþ να καταλÜβω üτι οι δÞμοι δεν μποροýν να περιμÝνουν να πÜρουν τα Ýργα τους με το ισχýων σýστημα, οπüτε εßμαστε πÜντα λßγο ανυπüμονοι», εßπε.
Οι Ομοσπονδιακοß Φιλελεýθεροι υποστηρßζουν üτι οι καθυστερÞσεις των αναφορþν των δαπανþν εßναι πολý ανοιγμÝνες. Ο κ. Champagne λÝει üτι οι ομοσπονδιακοß κανüνες λογιστικÞς επιτρÝπουν να μεταφÝρονται τα χρÞματα μüνο üταν ολοκληρωθεß Ýνα Ýργο, πρÜγμα που σημαßνει üτι οι αναφορÝς δαπανþν αναπüφευκτα θα καθυστεροýν την πραγματικÞ οικονομικÞ δραστηριüτητα που λαμβÜνει χþρα.
Για να το αντιμετωπßσει αυτü, ο κ. Champagne ενÝκρινε πιλοτικÜ Ýργα στην ΑλμπÝρτα, τη ΝÝα Σκωτßα και το Saskatchewan για να δοκιμÜσει "χρÝωση προüδου" που θα μεταφÝρει τα ομοσπονδιακÜ χρÞματα σε τμÞματα, καθþς η κατασκευÞ προοδεýει.
Εßπε επßσης üτι το μÝγεθος των δυνητικþν Ýργων που εξετÜζονται απü την τρÜπεζα υποδομþν σημαßνει üτι οι εγκρßσεις δεν μποροýν να επισπευσθοýν.
«¼ταν εξετÜζετε μετασχηματιστικÜ Ýργα, συνÞθως εßναι πολý περßπλοκα», εßπε. «Νομßζω üτι οι Καναδοß θα προσδοκοýσαν απü εμÜς, üτι αν πρüκειται να επενδυθοýν χρÞματα των φορολογοýμενων, θα εßχαμε κÜνει τις ορθÝς μελÝτες».
ΠÝρα απü την τρÜπεζα, ο κ. Champagne δÞλωσε üτι υπÜρχουν περισσüτερα απü 20 δισεκατομμýρια δολÜρια απü τις ομοσπονδιακÝς υποδομÝς που δαπανþνται στην οικονομßα σε üλα, απü τις μεγÜλες γÝφυρες Ýως τα μικρÜ Ýργα στις αγροτικÝς κοινüτητες που στοχεýουν στη βελτßωση της πρüσβασης στο διαδßκτυο. "¸χουμε περßπου 4.400 Ýργα που εßναι σε εξÝλιξη καθþς μιλÜμε", εßπε. "Θα Ýλεγα üτι δεν υπÜρχει καναδüς που μπορþ να σκεφτþ üτι δεν επηρεÜζεται απü τα Ýργα μας. Τα Ýργα αυτÜ βρßσκονται σε üλες τις περιοχÝς του ΚαναδÜ. "
